7月11日下午，国新办就2017年上半年中央企业经济运行情况举行发布会。国资委总会计师沈莹介绍，上半年，中央企业累计实现营业收入12.5万亿元，同比增长16.8%，已经连续5个月保持两位数增长；累计实现利润总额7218亿元，同比增长15.8%，今年以来各月效益均保持两位数增长。

　　不只是央企效益持续改善、大幅提升，根据财政部的数据，今年前5个月，全国国有及国有控股企业都实现了收入和利润的持续增长。1-5月，国有企业利润总额10376.3亿元，同比增长25.5%。自2012年以来，国企利润都是低增长或负增长，今年已经完全改观。

　　国企效益提升，首先是受益于整体经济的企稳回升。GDP增长率在2012年跌破8%并持续下降，但去年已经呈现企稳迹象，今年一季度有所反弹，二季度的情况也不错。在这样的大背景下，不同所有制企业的利润情况都有改善。国家统计局的数据显示，1-5月份，全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长22.7%。企业利润的增长，有力地证明了我国经济运行趋势的好转。

　　同时，国企效益提升也是受益于改革。两方面的改革促进了国企利润的增长，一是国企积极参与供给侧结构性改革，二是国企改善了自身的体制机制。

　　国企“三去一降一补”的力度比较大，这使国企得以“瘦身健体”、提质增效。在去产能方面，国务院去年就为央企制订了一个高标准的目标，两年内要压减10%左右钢铁和煤炭现有产能。据沈莹介绍，央企认真落实去产能任务，今年上半年已提前完成全年化解钢铁过剩产能的任务，煤炭化解过剩产能和重组产能的进展也比较快。去杠杆方面，国资委对一些高负债企业实施负债率和负债规模双管控，推动企业减少对负债的依赖；并指导央企开展市场化债转股，目前已有12家中央企业签订了框架协议。国企积极去产能和去杠杆，减轻了自身负担，可以轻装上阵，增强了盈利能力。在补短板方面，国企加大力度投向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障领域，这些行业的利润前景比较好。

　　在自身体制机制的改革方面，国企加强了内部管理，并以市场为导向优化资源配置。根据国务院的部署，央企坚决推进“压缩管理层级、减少法人户数”工作，这有利于降低成本、提高效率。央企还持续开展“成本管控、效益否决”专项行动，上半年成本费用增速低于收入增速。市场化配置资源的重要表现是国企的重组整合。通过重组，国企根据市场形势，淘汰部分落后产能，调整产业布局，加强协同效应，增强自身优势，在市场竞争中占据先机。

　　不管是参与供给侧结构性改革还是完善自身体制机制，关键都在于有序进退。如果能够及时退出市场前景不好、盈利情况差的领域，迅速进入市场需求大、盈利前景好的领域，国企就能实现效益的提升。以往，由于政企不分、政资不分、所有权与经营权不分，国企很难实现有序进退，往往是该退的时候要考虑就业、保增长等问题，该进的时候不能及时决策。而在这些年供给侧结构性改革以及国企完善自身体制机制的过程中，国企的进与退都更加灵活、高效，这将推动国企效益继续提升。

　　今年国企效益的提升得益于改革，而这也将是进一步国企改革的动力。国企改革的一大重点是从“管资产”向“管资本”转变。今年5月，《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》发布。向以管资本为主转变，目的是推动国有资本合理流动、优化配置，以市场为导向、以企业为主体，国有资本有进有退、有所为有所不为，从而优化布局，增强国有经济整体功能和效率。有进有退的优势已经在国企效益提升中得到了证明，应该继续坚持和完善。

　　当然，在国企改革中，我们一定要明确，国有资本的进退不能以短期效益为依据，而应该服务国家战略、担负社会责任。去年10月，在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。这些要求应该是国有资本进退的基本原则。