6月23日，鞍钢集团公司董事长、党委书记，深化改革领导小组组长唐复平主持召开深化改革领导小组会议，对实施子企业经营者任期目标契约化管理进行部署。会议强调，实施契约化管理的工作目标已经清晰，下半年的重点工作任务也已经明确，关键在于抓落实。要以此次会议为契机，深入推进市场化改革，全力落实下半年重点工作任务，确保实现全年生产经营目标，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　鞍钢集团深化改革领导小组成员，集团公司总法律顾问、董事会秘书，总部机关部门主要负责人，子企业专职董事，鞍山钢铁、攀钢、各板块党政主要领导参加会议。

　　会上，鞍钢集团公司副总经理白静瀑对《关于实施子企业经营者任期目标契约化管理的意见》的起草背景、框架内容及工作任务进行说明。

　　为贯彻落实中共中央深化国企改革工作部署及习近平总书记“三个推进”重要讲话精神，深入推进市场化改革，进一步落实企业市场主体地位与生产经营主体责任，加快构建“631”产业发展格局，鞍钢集团启动了子企业经营者契约化管理工作，制定了《关于实施子企业经营者任期目标契约化管理的意见》，明确实施契约化管理的指导思想、工作原则、工作目标、范围对象和主要任务。按照鞍钢集团确定的制度体系建设时间安排，今年8月31日前，要围绕契约化管理各项要素，完成契约化制度体系的构建完善；今年年底前，完成子企业经营者契约化合同签署；2018年开始对子企业经营者实行契约化管理。

　　会上，唐复平就抓好契约化管理工作落实和做好下半年工作提出要求。唐复平强调，契约化管理是鞍钢集团推进市场化改革的重要举措，要深刻认识开展契约化管理的重要意义。2016年以来，鞍钢集团牢牢把握企业市场化改革方向，强化改革顶层设计，注重基层创新实践，积极稳妥推进“差异化”“市场化”改革，并取得了明显成效。但对照建立适应市场化的体制机制要求，还存在着发展活力不够、转型动力不足、创新能力不强、自主管理水平不高等问题。破解这些瓶颈问题，必须将“差异化”“市场化”改革进一步推向深入，全面实施企业经营者“契约化”管理，推进成员企业与市场经济更加深度融合。实施契约化管理，就是要更加有效地落实企业市场主体地位与经营管理主体责任，解决企业内部非完全市场化体制机制与外部市场化环境之间产生的各种不适应、不协调矛盾，着力实现提升企业经营活力、提升资源配置能力和管理效率、提升企业内生发展动力的“三个提升”。

　　唐复平强调，要系统做好契约化管理制度体系的综合配套。契约的签订、执行与兑现需要综合配套完善法人治理、干部人事、业绩考核、薪酬管理等一系列制度安排，这是一项系统工程，既要坚持依法合规原则，出台的制度规则要与相关法律法规、国企改革政策方针相一致，还要突出责权利相一致，全面落实、充分尊重企业市场主体地位，调动各方面积极因素。重点要把握好三个关键环节：要科学构建市场化考核评价机制，坚持战略目标导向和行业领先导向两个原则，科学设定指标体系，突出指标的差异化，强化业绩考核结果的刚性兑现。要实行经营者身份市场化，坚持党管干部与市场化选聘相结合，通过身份市场化实现“自觉自愿”和“能上能下”。要深化“放管服”改革，聚焦增活力、添动力，坚持权责对等，敢于放权，善于放权，合理放权；注重针对性、有效性，进一步加强监管；找准真需求、真痛点，进一步优化服务。

　　唐复平强调，要高度重视、协调推进、落实责任，严格按照任务分工和时间节点抓好契约化管理各项工作落实。各级领导和管理人员要充分认识契约化改革的实质内涵、目的意义，转变观念，创新思维，正确看待利益关系调整，形成推动改革的思想自觉和行动自觉。集团各部门、各子企业要明确本单位工作任务、时间节点要求，“倒排工期”制定并细化本单位工作实施计划，集团部门之间要横向相互配合，集团部门与子企业之间要做好纵向互动支撑，按时出台工作标的，做到措施到位、执行到位。集团总部相关部门不仅要按照工作分工负责完成本部门的指标设计、相关改革方案制定、授权体系修订、职能优化梳理以及相关规章制度“立、改、废”工作，还要对子企业相关工作提供专业指导。子企业要同步建立由主要领导挂帅的专项工作组，分解任务，落实责任，逐级推动契约化管理制度体系建设，按时完成工作任务、出台工作标的。集团工作推进组要及时督查督导各单位工作进度，并将相关工作完成情况纳入集团专项考核。

　　唐复平强调，要全力以赴做好下半年重点工作，为明年实施契约化经营打好基础。上半年工作即将告一段落，做好下半年工作是明年起好步的基础。为了推动契约化经营顺利实施，下半年要围绕落实“三个推进”、深化“四项重点工作”，抓好战略调整、企业改革、科技创新、经营管理、党建工作5个方面的产业结构调整、特困企业治理、契约化管理、推进“两化融合”等27项工作，实现全年生产经营目标，为明年实施契约化管理打基础。