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建言献策
中国江苏网3月8日讯 “我的建议是坚持权利平等、机会平等、规则平等,推动民营企业健康发展。”与记者交流时,全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非鲜明地亮出自己的观点。
袁亚非说,十八大以来,中央政府大力推行审批制度改革,已经取消、下放的审批事项中,一部分由“审批”改为“备案”,极大地激发了民营企业的投资热情。但是袁亚非认为,“备案”也应该明确规则和程序;同时,要解决类似“路条”性质的前置性审批“再备案”的问题,让“备案”成为真正意义上的事后备案。“特别是在竞争性领域,要推开‘负面清单’的管理模式,最终实现‘非禁即入’,激发各种所有制经济的活力。”特硬不锈钢带
审批事项的范围也有进一步缩小的空间。比如,民营企业在并购中经常遇到的VIE(“可变利益体”,或称“协议控制”)结构问题,是一些国内企业为规避国家对外资在一些投资领域的限制,而形成的历史性问题,但现在国内企业要从外资手中将VIE结构的企业买回来,反而要受到国内反垄断审查的限制。这类反垄断审查,短则3个月,长则半年以上,企业根本就等不起。袁亚非建议,国家应该对《反垄断法》的相关规定适时进行调整和修订,商务部也应该针对VIE结构企业的投资并购行为,制订更加宽松的政策。
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