11月14日，工信部发布《钢铁工业调整升级规划（2016-2020年）》。该规划提出“十三五”期间，粗钢产能在现有11.3亿吨基础上压减1亿-1.5亿吨，产能利用率由2015年的70%提高到80%。停止建设扩大钢铁产能规模的所有投资项目。连年亏损、资不抵债、扭亏无望、靠银行续贷等生存的钢企将实施整体退出。

规划提出，“十三五”期间，能源消耗总量和污染物排放总量分别下降10%和15%以上；前10家钢铁企业产业集中度由目前34%提高到60%。

规划提出了十大任务，包括积极稳妥去产能去杠杆，完善钢铁布局，提高自主创新能力，提升钢铁有效供给水平，发展智能制造，推进绿色制造，促进兼并重组，增强铁矿资源保障能力。

在促进兼并重组方面，将进一步深化混合所有制改革，深化国有企业改革力度，推动行业龙头企业实施跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，形成若干家世界级一流超大型钢铁企业集团。此外，将重点培育流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维四种智能制造新模式的试点示范。