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农业部昨日就农业结构调整有关情况举行新闻发布会并回答记者提问。农业部副部长余欣荣表示,将以玉米为重点推进种植结构调整,预计今年玉米种植面积调减2000万亩以上。
余欣荣介绍,以玉米为重点推进的种植结构调整目前开局良好。一是预计今年玉米意向种植面积调减2000万亩以上;二是大豆面积恢复性增加,预计今年可增加600多万亩;三是市场需求较旺的品种也增加了;四是水稻、小麦等口粮品种保持稳定。
余欣荣表示,我国农业结构调整的总体思路是,立足当前、着眼长远,以市场需求为导向,以深化农村改革为新动力,以绿色发展、提质增效、探索机制为方向,调整优化农业结构,推进体制机制创新,尤其是要做好统筹粮食生产稳产能、保供给、保收入、保生态工作,不断提高农业发展的质量效益和竞争力。
农业部发布的相关信息显示,截至去年,我国粮食产量实现了“十二连增”,供求关系得到改善,粮食安全形势较好,但现在又存在结构性的供过于求和供给不足的矛盾。与此同时,资源环境的约束压力越来越大,消费结构升级的要求越来越高。另外,产业融合的程度越来越深,国内外市场联动越来越紧。
“我们把玉米结构调整作为种植业结构调整的重点,这个调整的区域就是‘镰刀弯’地区。”余欣荣说,去年下半年,农业部制定并下发了《“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》,现在各地正在积极做好今年的调整优化工作。在工作部署上,农业部把玉米的调减与粮豆轮作和粮改饲试点,以及玉米收储制度改革协同配套,重点就是调减东北冷凉区、北方农牧交错区等“镰刀弯”地区的非优势产区,积极引导农民改种大豆、薯类杂粮、青贮玉米、优质饲草等。
据期货日报记者了解,围绕上述目标,农业等相关部门正在采取多项措施,积极引导农民进行种植结构调整。在今年春耕生产前后,特别是东北地区进入春播的关键时期,农业部组织专家指导组分赴这些区域开展指导服务,而且制定了一系列适宜各地结构调整的技术方案,这些技术方案绿色、增产、高效。
余欣荣介绍,由于玉米结构调整工作涉及农民、流通者等各方面利益,为了维护玉米调整区农民的利益,农业部还会同财政部整合了32.5亿元资金,来支持玉米结构调整,重点用于补助发展粮改饲和粮豆轮作,今年粮改饲的试点县由30个增加到100个。同时,农业部还将配合国家发改委、财政部等部门,进一步完善玉米收储政策,积极推进“市场化收购”+“补贴”改革。
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