五月的第一个工作周，你过得怎么样？这周虽然只有四个工作日，但是跟你密切相关的民生政策却不少！

1商业用房可改建租赁住房

国务院总理李克强5月4日主持召开国务院常务会议，确定培育和发展住房租赁市场的措施。

会议指出，实行购租并举，发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，有利于加快改善居民尤其是新市民住房条件，推动新型城镇化进程。

会议确定，一是发展住房租赁企业，支持利用已建成住房或新建住房开展租赁业务。鼓励个人依法出租自有住房。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房。

二是推进公租房货币化，政府对保障对象通过市场租房给予补贴。在城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生和青年医生、教师等专业技术人员，凡符合条件的应纳入公租房保障范围。

三是完善税收优惠政策，鼓励金融机构加大支持，增加租赁住房用地供应。

四是强化监管，推行统一的租房合同示范文本，规范中介服务，稳定租赁关系，保护承租人合法权益。

2政府不再为食盐定价

国务院日前印发《盐业体制改革方案》，提出在完善食盐专营制度的基础上，重点推进四项改革：一是改革食盐生产批发区域限制；二是改革食盐政府定价机制；三是改革工业盐运销管理；四是改革食盐储备体系。

《方 案》明确，从2017年1月1日开始，放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。 从2018年1月1日开始，现有食盐定点生产企业和批发企业可依照新的规定申请许可，根据许可范围从事相应的经营活动。

3中国广电成我国第四大基础电信运营商

据 工信部消息，2016年5月5日，工信部向中国广播电视网络有限公司颁发了《基础电信业务经营许可证》，批准中国广播电视网络有限公司在全国范围内经营互 联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务。这也就意味着，中国广电成为继中国移动、中国电信和中国联通之后第四大基础电信运营商。

对普通消费者来说，中国广电成为第四大电信运营商意味着什么？实际上，此次中国广电申请的并非全部基础电信业务牌照，其申请的第一类基础电信业务是“互联网国内数据传送业务”，就是我们日常接触的宽带业务。也就是说，中国广电获得牌照后，主要是进入宽带运营市场。

不 过，中国广电此次并未申请无线通信业务运营资质，意味着在未来一段时间内，中国广电可能不会推出相应服务。从这个角度讲，相比移动、联通、电信来说，广电 目前的发力点，应该是固网宽带，它的加入给消费者提供了更多的选择机会，理论上讲在竞争的环境之下有望拉低宽带资费。由于中国广电依托的是广电网络，因此 未来也有可能只需要通过广电网络就可以实现上网、看电视一网通。

4医疗机构禁止出租或变相出租科室

5月4日上午，国家卫生计生委召开电视电话会议，要求医疗机构必须依法执业，禁止出租或变相出租科室，以及发布虚假医疗广告等违法违规行为。

会议要求，各级卫生计生行政部门要立即组织对辖区内医疗机构违规出租或变相出租科室、违规开展医疗技术临床应用的情况开展全面清理，积极配合工商部门查处违法发布医疗广告的行为，以高度负责的态度，认真履职尽责，更好地维护人民群众的健康权益。

5新农合试点跨省就医直接报销

国家卫生计生委会同财政部近日联合印发《关于做好2016年新型农村合作医疗工作的通知》要求，今年全面推开利用新农合基金开展大病保险工作，健全完善大病保险筹资、承办、管理和运行机制。

《通 知》提出，2016年，各级财政对新农合的人均补助标准在2015年的基础上提高40元，达到420元，农民个人缴费标准在2015年的基础上提高30 元，全国平均达到150元左右。巩固提高新农合保障水平，将政策范围内门诊和住院费用报销比例分别稳定在50%和75%左右。严格控制目录外费用占比，缩 小政策报销比和实际报销比之间的差距。

《通知》强调，加快推进按病种付费、按人头付费、按床日付费等复合型支付方式改革，扩大支付方式改革对定点医疗机构的覆盖面，控制医疗费用不合理增长；稳步推进城乡居民基本医疗保险制度整合工作。同时，完善定点医疗机构协议管理，加强经办机构内部建设，切实保障基金安全。

6“号贩子”和“网络医托”要集中整治

国家卫生计生委等八个部门日前印发通知，决定在全国联合开展集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动。

专 项行动分为三个阶段，时间从即日起到今年年底，具体措施包括每月集中警力组织一次对各重点医院及周边的统一整治行动；取消医生个人手工加号条，利用信息系 统统一严格管理挂号加号；规范广告宣传行为，通过互联网发布医疗广告，其内容必须与卫生计生行政部门审查批准的内容一致，不得发布未经审查的医疗广告；完 善重点医院驻院民警制；建立“号贩子”黑名单，并纳入社会信用体系等。

7人均体育场地面积未来5年有望达1.8平方米

国家体育总局5月5日正式对外公布《体育发展“十三五”规划》，确定到2020年，全国体育产业总规模超过3万亿元。这意味着，未来5年我国体育产业发展将进入黄金期。

《规 划》提出，“十三五”期间，在全国建立50个产业规模较大、集聚效应明显的县域国家体育产业示范基地，100个具有较高知名度和国际影响力的国家体育产业 示范单位，100个特色鲜明、市场竞争力较强的国家体育产业示范项目；到2020年，体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%；到2020年，经 常参加锻炼的人数达到4.35亿，人均体育场地面积达到1.8平方米。